评价语文知识和能力为什么要以能力为主？

语文学科是工具性学科。语文教学中要指导学生认识和掌握一定的语文知识，但最终目的是要引导学生掌握和运用语文听说读写的能力，这是工具学科的基本性质所决定的。即语文知识可以指导学生掌握和运用语文能力，但语文教学的最终目标不是要学生掌握一套知识，而是掌握一套能力。所以语文教学评价要全面考查学生的语文知识和语文能力，而以考查能力为主。